Knowledge Sharing ชุมชนแห่งการเรียนรู้...

ในปีงบประมาณพุทธศักราช 2564 ก็ออกได้รบกวนในการจ้างก่อสร้างอาคารศูนย์บ่มเพาะผู้ประกอบการมหาวิทยาลัยอุบลราชธานีและในปีพุทธศักราช 2565 ก็ได้รับงบประมาณในการก่อสร้างอาคารศูนย์รวมเพาะผู้ประกอบการนวัตกรรมมหาวิทยาลัยพะเยา งบประมาณพุทธศักราช 2561 ได้รับงบประมาณในการก่อสร้างอาคารศูนย์บ่มเพาะผู้ประกอบการมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ซึ่งมีความแตกต่างจาก 2 อาคารที่ผ่านมาเนื่องจากปกติแล้วงบประมาณที่ได้จากขั้นอนุกรรมาธิการจะไม่โดนตัดแต่เนื่องจากมีการสื่อสารที่ผิดพลาดจึงทำให้มีการปรับลดงบประมาณลง 

 

ดังนั้นความล่าช้าจึงเกิดขึ้นในการรถฟังชั่นต่างฟังก์ชันของอาคารปุ่มเพาะผู้ประกอบการมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ลงเพื่อให้อยู่ในกรอบงบประมาณที่ได้รับการในการจัดสรร รวมถึงค่าควบคุมงานที่โดยปกติแล้วจะได้ 4% จากค่าก่อสร้าง ซึ่งในปีงบประมาณ 2567 นั้นได้ค่าควบคุมงานไม่ถึงร้อยละ 4 

 

ทำให้การดำเนินงานมีความล่าช้าเกิดขึ้น ในขั้นตอนการดำเนินงานมีดังนี้ 

 

1. ทำบันทึกข้อความเสนอ ปอว. เพื่อให้เห็นชอบในหลักการจ้างก่อสร้าง พร้อมวงเงิน และเห็นชอบองค์ประกอบคณะกรรมการ 7 คณะ พร้อมหนังสือถึงมหาวิทยาลัย เพื่อขอผู้แทนเข้าร่วมเป็น คกก. ทั้ง 7 คณะ คณะกรรมการ ทั้ง 7 คณะมีดังนี้ 

    1.1 คณะกรรมการราคากลางในการจ้างก่อสร้างฯ

    1.2 คณะกรรมการจัดทำร่าง tor การจ้างก่อสร้างฯ

    1.3 คณะกรรมการพิจารณาผลประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในการจ้างก่อสร้างฯ

    1.4 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในการจ้างก่อสร้างฯ 

    1.5 คณะกรรมการจัดทำราก tor ในการจ้างควบคุมงานการก่อสร้างฯ

    1.6 คณะกรรมการพิจารณาผลประกวดราคาในการจ้างควบคุมงานการก่อสร้างฯ

    1.7 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในการจ้างควบคุมงานก่อสร้างฯ

2. ทำบันทึกข้อความถึง กอก. เพื่อขอพัสดุเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการทั้ง 7 คณะ 

3. ทำบันทึกข้อความถึง กอก เพื่อเสนอรายชื่อต่างๆ ให้ กอก. และ กอก. จะเสนอ ปอว. เพื่อแต่งตั้ง คณะกรรมกา่รทั้ง 7 คณะ 

4. จัดทำบันทึกข้อความเพื่อจัดประชุมคณะกรรมการกำหนดราคากลาง โดยปกติแล้วจะเสร็จภายใน 1 ครั้ง เนื่องจากเมื่อมหาวิทยาลัยส่งข้อเสนอโครงการเข้ามาจะมีการส่งแบบ BOQ ปร 4-6 มาพร้อมกัน แต่เนื่องจากถูกปรับลดงบประมาณจึงต้องคำนวนใหม่ และตัดครุภัณฑ์บางอย่าออกจึงมีการประชุมมากกว่า 1 ครั้ง ได้ราคากลางมาแล้ว ต้องเร่งจัดประชุมคณะกรรมการจัดทำร่าง TOR และให้ คกก. ราคากลางลงนามบันทึกข้อความ และผลการพิจารณาราคากลาง จึง ส่งกอก.เสนอราคากลาง ให้ ปวอ. พิจารณาอนุมัติ

5. จัดทำบันทึกข้อความเพื่อจัดประชุมคณะกรรมการจัดทำร่าง TORงานก่อสร้าง และควบคุมงาน ไปในวันเดียวกัน แต่ด้วยความผิดพลาด จึงไม่ได้จัดต่อกันในวันเดียวกัน เมื่อได้ร่าง TOR ที่ คกก. จัดทำร่าง TOR เห็นชอบแล้ว ต้องส่งให้ กอก. TOR งานก่อสร้าง และควมคุมงาน ให้ กอก.ดำเนินการนำร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาเผยแพร่ทางเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง และ สป.อว. 

   วงเงินและระยะเวลาในการประกาศเผยแพร่ร่างบนเว็บไซต์กรมบัญชีกลางเว็บไซต์หน่วยงานและในระบบ egp 

    5.1 วงเงินเกิน 500,000 ถึง 5 ล้านบาทไม่น้อยกว่า 5 วันทำการ 

    5.2 วงเงินเกิน 5,000,000 ถึง 10 ล้านบาทไม่น้อยกว่า 10 วันทำการ 

    5.3. วงเงินเกิน 10 ล้านบาทถึง 50 ล้านบาทไม่น้อยกว่า 12 วันทำการ 

    5.4. วงเงินเกิน 50 ล้านบาทขึ้นไปไม่น้อยกว่า 20 วันทำการ

6. ทางพัสดุจะกำหนดให้เสนอราคาผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นต้องสื่อสารกับพัสดุว่าจะสิ้นสุดการเสนอราคาเมื่อใด และต้องทำบันทึกข้อความเพื่อขอจัดประชุม คกก. พิจารณาผลประกวดราคาอิเลกโทรนิกส์ในวันถัดไป 

7. จัดทำบันทึกข้อความสรุปผลการประกวดราคาโดยที่ คกก. ต้องลงนามให้ครบทุกคน และส่งไป กอก. 

8. กอก. จะแจ้งผลการพิจารณาให้ท่าน ปอว. อนุมัติสั่งจ้าง 

9. ประกาศรายชื่อผู้ชนะ และจะต้องเผื่อวันสำหรับให้ระยะเวลาอุทธรณ์ 7 วัน 

10. กอก. จะแจ้งให้ผู้ชนะมาทำสัญญา

เขียนโดย : วัฒนจักร  พุ่มวิเศษ สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม : watanachak.p@mhesi.go.th